gstockstudio / Depositphotos.com
Бюджетное законодательство обязывает учреждения всех типов, в том числе бюджетные и автономные, применять бюджетную классификацию для ведения бухгалтерского учета, составления бухгалтерской и иной финансовой отчетности.
Однако следует понимать, что бюджетная классификация – это группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, и предназначена она, прежде всего, для составления и исполнения бюджетов, а уж затем для ведения учета и формирования отчетности. Поэтому не все коды видов доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, установленные Порядком № 85н, могут применяться бюджетными и автономными учреждениями, поскольку те не являются участниками бюджетного процесса.
В этой связи Минфин России опубликовал перечни кодов АнКВД, КВР и АнКИФ, которые вправе использовать АУ и БУ, – формируя с их помощью 15-17 разряды номера счета бухгалтерского учета (Информация Минфина России от 20 февраля 2021 г.). Остановимся на некоторых важных моментах:
Коды видов доходов
Из перечня АнКВД бюджетными и автономными учреждениями не могут применяться лишь две статьи:
110 «Налоговые доходы и таможенные платежи»; 160 «Страховые взносы на обязательное социальное страхование».
Эти коды применяют только администраторы указанных поступлений – соответственно, ФНС России и внебюджетные фонды.
Коды видов расходов
Так, например, АУ и БУ не применяют КВР 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» и новый код 246 «Закупка товаров, работ, услуг в целях создания, развития, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем». Кстати, подробнее о применении КВР 242 и 246 можно прочитать в нашем специальном Обзоре.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Не несут бюджетные/ автономные учреждения и расходов, отражаемых по КВР подгруппы 310 «Публичные нормативные социальные выплаты гражданам» – по этим элементам КВР отражаются расходы бюджетов на осуществление указанных выплат, и выплачивают их органы власти и органы местного самоуправления. НО! Если бюджетному/автономному учреждению переданы полномочия по осуществлению таких выплат и доведено соответствующее финансирование по КФО 1, то в рамках этих полномочий учреждение выступает в качестве получателя бюджетных средств и должно применять элементы КВР 310.
Бюджетные и автономные учреждения регионального и муниципального уровней не применяют КВР подгруппы 130 «Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны». А вот федеральные АУ и БУ могут отражать выплаты по некоторым элементам этой подгруппы, в частности, по КВР:
131 «Денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания»; 133 «Расходы на выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, зависящие от размера денежного довольствия».
Коды источников финансирования дефицита бюджетов
Здесь бюджетным и автономным учреждениям больше «нельзя», чем «можно»: допустимо, в частности, применение АнКИФ:
171 «Курсовые разницы»; 510 и 610 «Поступление/ выбытие денежных средств и их эквивалентов»; 540 и 640 «Увеличение/ уменьшение задолженности по предоставленным бюджетным кредитам (займам)». Напомним, сюда относятся операции по предоставлению бюджетными и автономными учреждениями кредитов, займов и ссуд; 710 и 810 «Увеличение внутренних долговых обязательств». С 2020 года эти статьи применяются в том числе для отражения операций с долговыми обязательствами, принятыми бюджетными и автономными учреждениями.
Еще две пары статей АнКВД могут применяться с особыми ограничениями:
520 и 620 «Увеличение/ уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов» – их вправе использовать только автономные учреждения; 630 «Уменьшение стоимости акций и иных финансовых инструментов» – автономные учреждения могут применять эту статью, а вот бюджетные – только если такое право им дано федеральным законом. К слову, статью 530 «Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов» ни БУ, ни АУ применять не могут, на нее относится очень узкий перечень выплат федерального бюджета.
