ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.

ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.

В соответствии с поручениями Губернатора Московской области в регионе проводится целенаправленная работа по выявлению и пресечению деятельности незаконных хостелов и общежитий.

Главное управление региональной безопасности в рамках имеющихся полномочий выступает организатором этих мероприятий, направленных на общее улучшение криминогенной обстановки и снижение риска террористических угроз.В результате рейдов, проведенных в ноябре текущего года совместно с правоохранительными и контрольно-надзорными органами на территории Раменского г.о., Мытищи и Долгопрудного было выявлено более ста индивидуальных жилых домов, используемых как хостелы. К административной ответственности привлечено 275 иностранных граждан за нарушения порядка пребывания и возбуждено 4 уголовных дела за организацию незаконной миграции.Вместе с тем в ходе данных мероприятий выпукло обозначились проблемы, связанные с пробелами в действующем законодательстве, которые не позволяют эффективно и на корню пресекать подобные правонарушения.Обсуждению наработанной практики и уточнению алгоритма совместных действий в ГУРБ прошло межведомственное совещание с участием силовых структур, должностных лиц муниципальных образований и представителей общественности. Участники совещания обсудили новые методы совместной работы по выявлению ночлежек, проведению проверок и прекращению их деятельности.Первый заместитель руководителя ГУРБ Владимир Герасименко отметил, что, несмотря на определенные успехи в отдельных муниципалитетах проблема организации мест компактного проживания трудовых мигрантов (как иностранцев так и россиян) продолжает вызывать тревогу. И одними рейдовыми мероприятиями полностью решить этот вопрос невозможно. Требуются системные и согласованные действия всех контрольно- надзорных органов, направленные большей частью на предупреждение правонарушений в этой сфере, нежели на их пресечение. По мнению выступающего, на территории области в каждом муниципальном образовании подобным бизнесом занимаются от нескольких десятков до нескольких сотен таких предпринимателей. Часть из них имеет официальный статус, но большая часть находится или в «серой» или в «черной» зонах. Требуется наладить работу таким образом, чтобы часть «серых» хостелов, имеющих желание и возможности легализоваться – сделали это. А нежелающие или допустившие неустранимые нарушения норм земельного или градостроительного законодательства — прекратили бы свою деятельность. При этом особое внимание следует обратить на вопросыбезопасности и антитеррористической защищенности коллеквтиных средств размещения. В связи с этим сейчас разрабатывается некий «стандрат безопасности» для гостиниц и общежитий.ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
Заместитель руководителя ГУРБ Артём Черепякин рассказал о практике сноса 7-ми зданий, имеющих признаки незаконных общежитий, отметив случаи, когда владельцы таких объектов сами за свой счет организовывают демонтаж объектов, чтобы не оказаться в долгу у подрядных организаций, нанимаемых службой судебных приставов или администрацией муниципального образования. Такие положительные примеры имеются в Балашихе и Пушкинском г.о. До конца этого года планируется завершить работы по сносу и вывозу мусора еще на таких объекта в Балашихе и Солнечногорске.ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
Главный редактор ЭСМИ «Закония», председатель общественного совета при ГУРБ Московской области – Рубен Маркарьян указал на еще один эффективный инструмент решения этих проблем и напомнил об уголовной ответственности, предусмотренной за незаконное предпринимательство. В рассматриваемых случаях признаками состава преступления по ст. 171 являются отсутствие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству, либо извлечение дохода в крупном размере.ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
Руководитель департамента по вопросам миграционного учета Федерации рестораторов и отельеров России – Екатерина Райлян убеждена, что с внесением изменений в Федеральный закон от 24.11.1996 No 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» и введением в него понятия «гостевой дом», часть самых сложных вопросов будет снята. Документом будет прописано, что такое гостевой дом, кто, как и в какие сроки хозяин должен поставить на учет своих постояльцев, а также будет дано определение, чем отличается гость от мнимого родственника. Обсуждение данного законопроекта ведется давно, в данный момент он находится на финальной стадии согласования.ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
Заместитель начальника службы участковых уполномоченных полиции ГУ МВД РФ по Московской области Сергей Разгуляев подчеркнул важность подобных мероприятий и обратил внимание на необходимость совместных комплексных проверок хостелов во взаимодействии со специалистами в сфере миграционных вопросов, противопожарной безопасности, градостроительного, земельного законодательства и привлечением представителей общественности.ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
Начальник отдела Управления по вопросам миграции ГУ МВД по МО Михаил Горявин пояснил об ответственности принимающей стороны за нарушение порядка пребывания иностранных граждан. С начала текущего года в сфере миграции выявлено более 130 тыс. административных правонарушений, возбуждено 4,5 тыс. уголовных дел по преступлениям, связанным с незаконной миграцией. Вынесено почти 6 тыс решений о выдворении иностранных граждан.ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
Начальник отдела Центра противодействию экстремизму ГУ МВД РФ по МО Владимир Егоров отметил профилактический эффект проводимых рейдовых мероприятий по предотвращению и пресечению правонарушений экстремисткой направленности – не случайно для проведения проверок привлекаются спецподразделений Росгвардии и отдельного полка полиции – от некоторых постояльцев, судя по их биографии и жизненному опыту можно ожидать каких угодно эксцессов.ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
Заместитель начальника надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС по МО Андрей Ковтунов сделал акцент на том, что органы государственного пожарного надзора осуществляют проверки в соответствии с заранее утверждаемым планом проверок и чтобы иметь возможность не нарушая требования закона проверить тот или иной объект необходимо содействие органов прокуратуры.ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
Представитель Комитета по туризму Московской области Кирилл Широков высказался за необходимость классификации всех коллективных средств размещения, что позволит максимально эффективно обеспечить контроль их деятельности. В связи с тем, что туристический поток в нашем регионе составляет порядка 4 млн туристов год, коечный фонд в официально зарегистрированных 911-ти гостиницах составляет всего 134 тыс. мест. Поэтому легализация теневых хостелов, приведение их в соответствие с действующим законодательством способна отчасти решить и эту проблему.ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
О проделанной работе и о дальнейших планах по реализации поручений Губернатора отчитались представители администраций городских округов Одинцово, Люберцы, Мытищи и Раменский. Некоторое удивление участников совещания вызвало сообщение начальника отдела территориальной безопасности г.о. Долгопрудный об отсутствии правонарушений в хостелах, проверенных администрацией.ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
ХОСТЕЛЫ, НОЧЛЕЖКИ, ОБЩЕЖИТИЯ – ЧЕРНЫЕ, СЕРЫЕ И БЕЛЫЕ.
Присутствовавшие на встрече представители инициативных групп из городского округа Долгопрудный Анна Скрынник, и из Раменского – Андрей Хромов и Андрей Клочко выразили благодарность органам власти за начатую работу в этом направлении и отметили особую значимость таких мероприятий для жителей, реально страдающих от соседства со всякого рода подобными ночлежками.В ходе встречи присутствующим были продемонстрированы видеоролики, содержащие дословные поручения, отдельные кадры рейдовых мероприятий и текущую работу по сносу и презентационный материал.

Для ознакомления кликните по ссылке

P.S. Начатая в ГУРБ дискуссия по «хостельному вопросу» продолжилась в студии «Радио Москвы» в эфире программы «Де юре», ведущий Рубен Маркарьян продолжил в эфире 02.12.2021

Источник: zakonia.ru

Добавить комментарий

*

2 − два =