Минюст России вынес на общественное обсуждение законопроект о запрете на избрание меры пресечения в виде ареста обвиняемым в экономических преступлениях небольшой и средней тяжести за исключением случаев, когда обвиняемый нарушил ранее избранную меру пресечения, пытался скрыться от следствия или суда. Документом предлагается сократить максимальный срок предварительного следствия по делам против предпринимателей с 12 до шести месяцев, если обвинение также небольшой или средней тяжести. Законопроект подготовлен ведомством в соответствии с поручением президента Владимира Путина о либерализации законодательства в этой сфере. В ходе ПМЭФ-2022 глава государства заявил о необходимости пересмотреть основания для заключения под стражу бизнесменов, а также сроки предварительного следствия по экономическим делам.
Комментируя инициативу Минюста, президент Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ Юрий Пилипенко отметил, что она свидетельствует об укреплении позиций Министерства в сложной совокупности министерств и ведомств, формирующих уголовно-правовую политику в стране. «Более адекватное отношение к сословию предпринимателей в стране со стороны правоприменителей (а неадекватно – это когда за хищение миллиона рублей назначают существенно более серьезное наказание, чем за убийство) может существенно и положительно повлиять на экономическое положение страны и, следовательно, каждого из нас!» – считает глава ФПА.Член Совета ФПА РФ Татьяна Проценко напомнила, что необходимость данных изменений назрела давно и многократно обсуждалась представителями бизнес-сообщества на различных дискуссионных площадках, в том числе на заседаниях «круглых столов» уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова, а также докладывалась президенту РФ. По ее мнению, заключение под стражу предпринимателя на стадии предварительного следствия и судебного разбирательства, когда вина еще не установлена приговором суда, при обвинении в совершении преступления экономической направленности, то есть не связанного с насилием и не представляющего слишком большой общественной опасности, является мерой чрезмерной.«При этом от применения такой меры страдает не только подозреваемый, но и бизнес в целом. Заключение под стражу предпринимателя, руководителя предприятия в большинстве случаев приводит к полной остановке деятельности такого предприятия, от чего страдают работники, контрагенты, поставщики и покупатели, и что в конечном итоге оказывает негативное влияние на бизнес в стране», – резюмировала Татьяна Проценко.Советник ФПА РФ Нвер Гаспарян также оценивает законопроект положительно, так как в нынешнее непростое время надо стараться беречь предпринимателей, дав им возможность создавать, производить и оказывать услуги. В этой связи, усиление их процессуальных льгот – правильный процесс, считает Гаспарян. «Но всегда следует делать поправку на конкретного правоприменителя, которому ранее многократно удавалось обойти предусмотренные законом преференции для этой категории граждан. И в такой ситуации эффективность новых поправок ложится на плечи судебного, ведомственного контроля и прокурорского надзора», – подчеркнул советник ФПА.
